巴爾拜瑞恩
10-04-2007, 12:41 PM
二○○八總預算 我們的納稅錢都繳到哪了？
酷熱又多雨的八月，國際金融動盪與國內總統大選成了大眾關心的焦點，一向活力十足的立院暫時被冷落。不過隨著九七年度一本本橘色亮皮的總預算大軍浩浩蕩蕩開進立法院，以及第六會期的展開，再度讓人把目光轉向國會。
攤開明年度中央政府預算書，歲入部份增加一一二九億，增幅達七．六％，歲出部份增加七一一億，增幅四．四％。
問題是資源怎麼分配？
再細看明年長出來的餅，也就是歲入增加的部份，有八五％來自所得稅與證交稅的增收，大多由納稅人來承擔，且這塊新餅最大的一份轉手端給了國防部。今年國防支出大幅提升一六％，達三四一一億，佔總預算兩成，一躍為最大宗的開支，其中多數用於裝備採購並採機密預算方式編列。
而這最直接反映到的就是與我們生活最相關的經濟發展支出，如交通、治水、橋樑整建等等，受到排擠，明年預算佔歲出已經從二○○四年的一五．七％衰退到明年的一一．九％。
一向讓人擔心的政府負債問題，從預算書看起來歲出減歲入短絀九七九億，比去年預算少了三成赤字，似乎受到控制，歲出佔預估的的ＧＤＰ也由上年度一九．三％降為一八．八％。
不過這一部份得利於今年主計處改採新的ＧＤＰ計算方式，無形間擴大舉債空間。另一方面若把退休基金、道路徵收補償、金融重建基金等虧損都納入計算的話，中央政府隱藏性負債到今年估計高達八．九兆台幣。立法院預算中心就批評這根本是只採對自己有利的方式來計算。
政府負債多少會有這麼巨大差異的原因在於會計基礎的不同。政大財政系教授黃明聖指出ＯＥＣＤ國家大多數已於九○年代末期改採「權責發生基礎」，而我國仍未有一套清楚嚴密的會計制度，導致與國際比較時脫鉤。
不過他也同時強調，並不是政府舉債就是不好，應注意的是「淨值」的觀念，也就是借錢應該要花在具投資效益的地方，而非經常性不會提高經濟價值的項目上。
新的會期開議的當下，朝野立委在爭論預算該砍多少時，或許應該一同研議一套符合國際潮流的公共債務法，增加我國財政的透明度，並探討如何分配資源才會對台灣未來發展最有利。
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話說，亞洲許多國家都已發展出自有的經濟主軸取向。 如韓國的電信、網路遊戲。新加坡、香港的金融中心走向。連東南亞的一些國家再發展觀光之虞也多了一項醫療經濟的路。回頭看台灣啊~依然保持著政治意識形態取向為主軸的經濟發展策略....等到東協體系完整後，台灣到底要靠著什麼來保持國民的GDP....憂心啊~憂心~
酷熱又多雨的八月，國際金融動盪與國內總統大選成了大眾關心的焦點，一向活力十足的立院暫時被冷落。不過隨著九七年度一本本橘色亮皮的總預算大軍浩浩蕩蕩開進立法院，以及第六會期的展開，再度讓人把目光轉向國會。
攤開明年度中央政府預算書，歲入部份增加一一二九億，增幅達七．六％，歲出部份增加七一一億，增幅四．四％。
問題是資源怎麼分配？
再細看明年長出來的餅，也就是歲入增加的部份，有八五％來自所得稅與證交稅的增收，大多由納稅人來承擔，且這塊新餅最大的一份轉手端給了國防部。今年國防支出大幅提升一六％，達三四一一億，佔總預算兩成，一躍為最大宗的開支，其中多數用於裝備採購並採機密預算方式編列。
而這最直接反映到的就是與我們生活最相關的經濟發展支出，如交通、治水、橋樑整建等等，受到排擠，明年預算佔歲出已經從二○○四年的一五．七％衰退到明年的一一．九％。
一向讓人擔心的政府負債問題，從預算書看起來歲出減歲入短絀九七九億，比去年預算少了三成赤字，似乎受到控制，歲出佔預估的的ＧＤＰ也由上年度一九．三％降為一八．八％。
不過這一部份得利於今年主計處改採新的ＧＤＰ計算方式，無形間擴大舉債空間。另一方面若把退休基金、道路徵收補償、金融重建基金等虧損都納入計算的話，中央政府隱藏性負債到今年估計高達八．九兆台幣。立法院預算中心就批評這根本是只採對自己有利的方式來計算。
政府負債多少會有這麼巨大差異的原因在於會計基礎的不同。政大財政系教授黃明聖指出ＯＥＣＤ國家大多數已於九○年代末期改採「權責發生基礎」，而我國仍未有一套清楚嚴密的會計制度，導致與國際比較時脫鉤。
不過他也同時強調，並不是政府舉債就是不好，應注意的是「淨值」的觀念，也就是借錢應該要花在具投資效益的地方，而非經常性不會提高經濟價值的項目上。
新的會期開議的當下，朝野立委在爭論預算該砍多少時，或許應該一同研議一套符合國際潮流的公共債務法，增加我國財政的透明度，並探討如何分配資源才會對台灣未來發展最有利。
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話說，亞洲許多國家都已發展出自有的經濟主軸取向。 如韓國的電信、網路遊戲。新加坡、香港的金融中心走向。連東南亞的一些國家再發展觀光之虞也多了一項醫療經濟的路。回頭看台灣啊~依然保持著政治意識形態取向為主軸的經濟發展策略....等到東協體系完整後，台灣到底要靠著什麼來保持國民的GDP....憂心啊~憂心~